刘小丽
- 作品数:23 被引量:200H指数:7
- 供职机构:国家发展和改革委员会更多>>
- 发文基金:国家发改委宏观经济研究院重点课题中央级公益性科研院所基本科研业务费专项更多>>
- 相关领域:经济管理环境科学与工程社会学更多>>
- 美国页岩气开发环境风险控制措施及其启示被引量:47
- 2013年
- 美国页岩气产业快速发展对美国和世界能源格局产生了重要影响,但其页岩气开发带来的环境风险也较大,包括土地占用与污染、水资源大量消耗与污染、大气污染与温室气体排放等。为此,从政府监管措施和环境友好开发技术两方面分析了美国页岩气开发环境风险控制措施,主要包括建立多级协调的监管体系、实行页岩气开发全过程监管并针对其特点新增监管措施、提出一系列降低页岩气开发环境风险的开发指南等。结合中国的实际情况分析认为,部分地区页岩气开发将面临土地紧张、水资源短缺及潜在污染等环境问题,因此在页岩气开发起步阶段即应将环境监管作为促进中国页岩气产业健康发展的重要手段。进而建议:①在政府监管方面,应尽快完善油气开发环境监管法律体系,从国家层面推动页岩气环境监管体系建设,提升环境监管能力,设立页岩气开发环保技术推广补贴和环境保护专项基金,并建立有效的公众沟通机制;②在开发技术方面,对外合作中应优先引进环保开发技术,自主技术研发应以节水、节地和设备小型化为发展方向。
- 田磊刘小丽杨光杨晶
- 关键词:页岩气环境风险环境监管
- 特朗普能源政策调整下扩大中美油气贸易分析被引量:2
- 2017年
- 特朗普任职美国总统后,其能源政策向传统化石能源倾斜,美国已成为增长最快的能源生产国,其有望在2020年左右实现能源独立。目前我国随着城镇化的快速推进和人民生活水平的逐渐提高,未来一段时期,我国对油气等优质能源需求仍将增长。中美两国在全球能源体系中的角色正在发生变换,两国在能源领域的传统竞争关系有望缓和,合作潜力逐渐凸显。2016年以来,美国对我国油气出口大幅增长,双边油气合作已形成良好局面,未来仍有较大增长潜力。扩大中美油气贸易规模一方面有利于提升我国能源国际合作水平,促进能源合作多元化,另一方面有助于平衡中美贸易逆差,有利于巩固发展中美关系。
- 高世宪田磊刘建国刘小丽
- 我国油气行业税费制度改革研究
- 石油天然气行业合理有效的税费制度有利于油气资源的勘探开发,有利于资源的节约使用,有利于经济与社会的可持续发展,是市场化条件下矫正市场失灵和确保公共利益的重要手段。当前我国油气行业税费制度存在资源利用外部性和环境外部性体现...
- 田磊刘小丽张有生
- 关键词:税费制度油气行业环境外部性
- 2017年我国石油市场形势政策分析与2018年展望被引量:11
- 2018年
- 2017年,我国经济形势向好拉动成品油消费增长,汽油、柴油、煤油消费均呈增长态势,但受替代能源发展、出行方式变化因素影响汽油消费增速有所下滑;国内原油产量继续下滑,原油进口大幅增长,致使我国原油对外依存度再创新高;国内炼化产能继续扩大,成品油净出口持续增加。面对国内外石油行业发展的新形势和新挑战,我国着力推进油气行业体制改革,《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》指明了油气体制改革总方向、提出了改革总要求,年内多项配套文件和举措出台,进出口、价格、管网、炼化、油气加工、科技创新等各个领域改革有序推进。展望2018年,预期油气体制改革相关实施细则和配套政策将陆续出台。应结合当前发展面临的关键问题,在管网改革、炼化去产能等方面重点推进。
- 田磊付晓晴刘小丽高虎
- 关键词:石油管网
- 2017年我国天然气发展形势与政策分析及2018年展望被引量:19
- 2018年
- 2017年,我国天然气消费超预期增长,产量明显回升,进口高速增长,冬季天然气供应短缺问题凸显。油气体制改革总体方案出台,天然气价格改革加快推进,管输价格监管制度框架构建完成,天然气交易中心发挥更加重要的作用。展望2018年,在经济中高速增长和环保政策的双重刺激下,天然气需求有望继续保持较快增长。建议加快积极应对天然气供应保障问题,加快矿权和基础设施等领域改革步伐。
- 杨光刘小丽
- 关键词:天然气
- 2016年我国成品油出口形势分析及政策建议
- 2017年
- 2016年以来,受国内成品油需求整体增速放缓,尤其是柴油消费出现负增长,而油品供应却大幅增加的影响,国内成品油出口量大幅增加,出口结构也从以汽油为主向以柴油和煤油为主转变。若没有政策干预,预计未来我国的成品油出口还会继续走高。针对近期成品油出口出现的新问题、新特点,建议实行成品油出口总量控制,进一步完善成品油出口政策,适度放缓原油进口权放开推进节奏,通过化解过剩产能,从根本上解决石油资源"大进大出"问题。
- 刘小丽
- 关键词:成品油汽油柴油煤油出口
- 我国油气行业税费制度改革研究被引量:6
- 2014年
- 石油天然气行业合理有效的税费制度有利于油气资源的勘探开发,有利于资源的节约使用,有利于经济与社会的可持续发展,是市场化条件下矫正市场失灵和确保公共利益的重要手段。当前我国油气行业税费制度存在资源利用外部性和环境外部性体现不足,对油气行业特点体现不足,税费结构不合理等问题。从十八大报告"建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度"要求出发,提出改革措施建议:1)资源税与矿产资源补偿费合并,基于探矿权和采矿权价款及使用费改革,推进矿业权的市场化配置,推行差别化石油特别收益金征收办法,建立资源耗竭补偿基金;2)消费税调整为价外税,适当提高税率,强化消费侧环境保护;3)以体现生态价值为核心目标,适时开征环境税;4)建立差别化税率调整机制,促进低品位资源开发。
- 田磊刘小丽张有生
- 关键词:税费制度油气行业环境外部性
- 取消加油站外资限制 我国成品油市场化改革进入新阶段被引量:4
- 2019年
- 2018年正值我国改革开放40周年,全球贸易摩擦愈演愈烈,中美贸易谈判反复曲折。面对复杂多变的国际环境,我国坚定践行改革开放,支持贸易自由化和经济全球化,主动向世界开放市场。6月,国家发展改革委、商务部出台《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》.
- 杨晶刘小丽
- 关键词:加油站市场化进程零售价格成品油价格
- 中国天然气市场发展现状与特点被引量:70
- 2010年
- 分析我国天然气市场发展现状与特点,有助于制定科学的发展策略与规划。美国、日本、英国和韩国等世界主要发达国家的天然气市场发展都经历了3个阶段:启动期、发展期和成熟期。一方面,我国天然气市场的发展既有与上述国家同一发展期相同的特征:①天然气市场由启动期步入发展期均依靠国内天然气资源的推动;②天然气管网设施是市场快速发展的基础;③天然气发展得到了政府和石油公司的高度重视。另一方面,我国天然气市场发展也存在与上述国家同一发展期所不同的地方:①目前我国天然气市场发展所处的外部环境与上述各国当年市场发展期所处的外部环境有较大差异;②我国天然气市场发展面临高气价的压力;③天然气在我国能源发展战略中的战略地位需进一步提升。目前我国天然气市场的特点主要体现为:①天然气需求进入快速发展期,市场向东部沿海地区扩展;②多气源供应格局正在形成,全国天然气管网基础设施逐步完善。结论认为:现阶段或未来很长一段时间内,要推进中国低碳经济的进程应加快发展可再生能源,而扩大天然气利用规模、最大限度地增加这种清洁能源在我国一次能源消耗结构中的比例则是目前最切实可行的策略。
- 刘小丽
- 关键词:世界主要发达国家
- 涪陵和威远页岩气田增储上产 中国实现页岩气商业开发被引量:2
- 2016年
- 2015年以来,我国页岩气勘探开发取得重大进展,建成两个国家级页岩气示范区,年产能超过70亿立方米,探明地质储量超过5000亿立方米。2015年12月29日,中国石化宣布,涪陵页岩气田顺利实现50亿立方米年产能的建设目标,提前建成首个国家级页岩气示范区。根据国土资源部的评审认定,涪陵页岩气田累计新增探明页岩气含气面积383.54平方千米,探明地质储量3805.98亿立方米,成为全球除北美之外最大的页岩气田。
- 田磊刘小丽
- 关键词:页岩气中国石化气田增储上产地质储量