罗章
- 作品数：63 被引量：280H指数：10
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- 借鉴美国减灾型社区经验提升我国社区应急力被引量：12
- 2013年
- 社区灾害应急力水平直接影响到全社会自然灾害应急水平,影响到我国经济社会的稳定与发展。汶川地震和玉树地震中暴露出我国社区群众应急意识和能力不高、自组织功能单一,应急预案不够完善、社区参与应急机制发育缓慢,应急组织体系缺乏灵活性、与社区自组织合作有待加强等问题,亟须从国外吸取有益经验,提高我国社区应急力水平。美国和我国都自然灾害多发,尽管我国实行的是全政府模式的应急管理体制,但美国减灾型社区建设的成功实践经验对我国社区应急力建设具有重要的借鉴意义。为此,文章对美国减灾型社区建设中的成功经验进行分析,并结合我国的实际提出一些启示。
- 罗章李储学
- 关键词：汶川地震玉树地震
- 城乡统筹背景下教师流动机制研究被引量：10
- 2010年
- 我国目前的教师流动是呈无序、混乱、上位、单向的体制外流动,是对制度和管理刚性的否定。文中基于城乡统筹的背景从人力资本理论的视角分析教师人力资本流动的动因并提出构建教师人力资本流动机制,以期引导合理流动,以促进城乡教育均衡发展和教育公平。
- 罗章张朝强
- 关键词：城乡统筹教师流动机制人力资本理论人力资本流动
- 中美基金会管理体制比较研究——基于制度可能性边界的理论被引量：3
- 2012年
- 基金会作为公益事业的一部分,政府应该履行社会职能积极培育基金会成长。中美两国的基金会管理体制在注册制度、税收制度、监督制度上存在着差异,基于制度可能性边界理论的分析发现,体制中的这些差异导致两国政府对基金会的态度不同,即美国的政策态度点集中于服务态度上,中国政策态度点集中于监管态度上。中国政府应该借鉴美国经验,放松对基金会的监管,建立服务导向的基金会管理体制:即建立业务主管机关注册受理机制,降低准入资金限额,鼓励小型基金会合并,建立统一的基金会税收法制,完善基金会监管法规,鼓励行业组织监督,等等。
- 刘啸罗章
- 关键词：基金会
- 基层政治合法性流失与农民群体性事件发生机理探析被引量：1
- 2012年
- 当今中国基层社会正处于传统农业社会向现代工商业社会急速转型时期，在这一“历史的起承转合点”上，社会利益分化和利益矛盾也以空前的速度和程度凸现出来。特别是长期以来以“顺民”和“保守的政治力量”而存在的农民群体，通过进行“生存理性”、“权利意识”抑或其他方面的算计，在制度化渠道不畅通或成本较高的情况下，宁愿选择以非常规的方式来表达和维护自身的利益和权利。目前这些方式仍在持续。近几年发生的一系列农民群体性事件，看似偶然、分散，但实际上反映出了一种必然的联系，即本文所要讨论的基层社会的政治合法性问题。本文试图运用合法性政治这一解释框架，对近来发生的多个农民群体性事件进行分析，以发现隐藏在这些事件背后的内在机理。
- 罗章李储学
- 关键词：政治合法性农民群体传统农业社会商业社会基层社会
- 赋能领导力:地方治理中政府领导力结构的关键要素被引量：6
- 2014年
- 国家治理能力概念包含着深刻的行政变革的逻辑,引发出政府领导力结构创新的命题。本文以复杂领导理论为分析工具,以多元主体、治理网络及工具创新这三个赋能条件为着力点,对政府领导力结构中的关键要素——赋能领导力进行分析,阐释了政府治理和社会治理中赋能领导力与行政领导力、适应领导力的交互动态作用,最后认为,在地方治理语境下的权力运行需要政府运用好赋能领导力这一关键能力,才能协调政府治理和社会治理中行政领导力与适应领导力的张力,形成有效的政府领导力结构,在复杂多变的环境中获得高的行政效率与好的治理效果。
- 罗章王蓓
- 预防群体性事件与完善基层政治合法性基础探究被引量：3
- 2012年
- 近年来群体性事件多发，究其原因或者发生的内在机理，一个重要因素是经济社会的发展导致利益分化以及利益结构的调整，必然要求制度和规则的变化，也要求相应的利益组织的出现，即基层组织体系的离异化以及有效渠道的建立，但基层政府的行政观念和思想以及工作方式和方法等都按照既有的惯性前行，没有在制度、组织、渠道、方式和方法等方面来回应这些利益分化所产生的利益诉求，
- 李储学罗章
- 关键词：群体性事件合法性基础基层政治利益分化
- 国家战略实施中的地方政府政策适应力模型研究被引量：1
- 2016年
- 政策适应力突出了政府在国家战略下对信息的动态捕捉和对政策的适应性调整,强调了政府对政策目标和方案的有效把控,关注了政策的协作落实。本文以复杂理论为分析工具,通过对复杂领导力的学习借鉴,从政府政策制定和执行角度定义了政策适应力概念的五个维度:环境辨识力、目标明确力、方案选择力、协作执行力和追踪决策力,并从政府的行政、调适和赋能三个功能视角对政策适应力结构进行建模和分析。笔者认为,国家战略语境下政策适应力的提升能够有效实现政策能力的三大功能,有助于政府积极回应日益复杂和不确定的行政环境,在维护传统科层体制的基础上进行政策能力的创新,以此取得更高的执行效率和更好的执行效果,从而实现国家战略目标。
- 罗章韦维
- 西部乡镇公务员队伍建设中的难点、机理及对策被引量：3
- 2010年
- 在西部战略的实施过程中,乡镇公务员队伍的状况成为了影响整个西部改革成败的重要环境要素。本文从分析西部乡镇公务员队伍建设现状入手,从现代人事管理的视角分析了影响西部公务员队伍建设的主要因素,并且以人事机制创新为出发点,有针对性地就如何拓宽选拔的渠道、强化职业激励、创新职业培训、加强对象化监督等问题提出了对策。
- 罗章晁增霞
- 关键词：乡镇公务员
- 反思“政府责任”理论研究的现状——“政府责任”理论研究综述
- 近年来,"政府责任"已成为学界关注的热点话题,理论研究的文献大量增加。通过收集分析自1979年以来的600多篇论文,对"政府责任"基础理论研究与应用研究现状的比较,发现"政府责任"基础理论研究的不足。此外,对理论研究中所...
- 罗章涂春元
- 关键词：政府责任
- 文献传递
- 人类学视野下土家儿歌教育的生活化特征被引量：1
- 2007年
- 对渝东南部土家族聚居地的人类学考察发现,土家儿歌教育具有鲜明的生活化特征,实现了儿童生活经验的丰富性、现实性与可能性的融合,有助于儿童建构包含个人、社会与文化三者关系的经验世界。这种自发的民族教育实践可以为当前的教育改革提供新的启发。
- 罗章
