- 论行政权力清单的本质属性与实践检验被引量：9
- 2015年
- 目前,行政权力清单制度正在有序推行,越来越多的地方政府及其工作部门已经公开或正在制作自己的权力清单。简而言之,行政权力清单是指将行政主体的行政权力,运用行政法手段对其类型加以列举、概括的具体文本。就权力的设定依据而言,其具有法律汇编的属性;就权力的运作方式而言,其在不违反规范性法律文件的前提下,还体现一定规则创制的属性。这些属性都在司法实践中得到了一定验证,但这种规则如果仅仅以行政权力清单为载体,缺乏必要的形式要件,很可能引发附带性审查。因此,应重视行政权力清单中规则创制的法制化工作,使每项改革措施都做到于法有据。
- 苏艺
- 关键词：法律汇编
- 免费师范生政策的法治反思
- <正>一、免费师范生政策概述本文所称的免费师范生政策,即教育部直属师范大学师范生免费教育政策。自2007年实施以来,尚无法律、法规、规章直接调整,其政策依据仅存在于上述形式以外的其他规范性文件中。目前经国务院办公厅发文的...
- 苏艺
- 文献传递
- 免费师范生政策的法治反思
- 一、免费师范生政策概述本文所称的免费师范生政策,即教育部直属师范大学师范生免费教育政策。自2007年实施以来,尚无法律、法规、规章直接调整,其政策依据仅存在于上述形式以外的其他规范性文件中。目前经国务院办公厅发文的文件有...
- 苏艺
- 我国各级政府派出机关的宪法学研究
- 派出机关是指由一级人民政府经有权机关批准在一定行政区域内设立的行政机关,其与由政府工作部门设立的派出机构共同构成本文所称的“行政派出组织”。行政派出组织因中央集权与地方分权的博弈而产生,其权力本质上是集权基础上的区域性授...
- 苏艺
- 关键词：各级政府派出机关宪法学
- 我国配套立法体制的改革构想被引量：19
- 2015年
- 长期以来,我国配套立法工作存在法律过分依赖下位法配套、国家立法权虚化失控、法定配套立法主体随意变化、配套立法文件制定期限过长甚至迟迟不能制定、配套立法文件位阶过低甚至根本不是法等五个突出问题,必须下大力气加以解决。这需要从会期上保证全国人大及其常委会充分行使国家立法权,从人力物力上加强全国人大常委会建设,将国家立法指导思想由"宜粗不宜细"改为"宜细不宜粗",改变先立法后配套的习惯,以法律的形式规范配套立法工作,同时还要对配套立法主体实施有效的监督。
- 童之伟苏艺
