欧阳洁
- 作品数:6 被引量:83H指数:3
- 供职机构:中南财经政法大学财政税务学院更多>>
- 发文基金:中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域:经济管理环境科学与工程政治法律更多>>
- 数字化转型下的人大预算监督与政府支出效率——基于信息不对称视角的分析
- 2024年
- 通过信息联通来缓解立法机关预算监督过程中的信息不对称是数字时代推进预算治理改革的重要举措。本文借助中国预算联网监督的“准自然实验”,采用2012~2019年275个地级市的宏观数据,实证检验了强化信息不对称治理对改善预算监督效能、推动财政政策落地的影响。研究发现:(1)人大预算监督中信息不对称的缓解显著提升了政府整体支出效率;(2)信息不对称缓解有助于减少预算资金的违规使用,提高预算执行合规性;有助于加快预算执行进度、减少“年底突击花钱”等低效无序使用资金的情况,提高预算执行时效性,这是驱动政府支出效率改善的重要机制;(3)在预算联网监督实现省、市“纵向贯通”的地区,以及公众外部监督更为薄弱、财政压力更大、人大监督专业能力更强的地区,人大联网监督发挥的预算治理作用更大;(4)通过信息联通来提升政府支出效率有助于“减税降费”政策的落地生效,使辖区企业享受到更多的税费优惠。本文的研究为助力预算监督数字化转型,更好推动“向效率要政策空间”的财政改革提供了重要的理论依据和实践参考。
- 欧阳洁彭鹭陆毅
- 关键词:信息不对称预算监督
- 建立税式支出报告制度的制约因素分析
- 2015年
- 编制税式支出报告、构建税式支出报告制度是各国深化预算管理体制改革的重要举措。本文从构建税式支出报告制度的基本条件出发,分析了当前制约我国构建税式支出报告制度的主要因素。这些因素具体包括:尚未建立科学、统一的基准税制和税式支出项目鉴别标准;缺乏完备的数据统计和健全的评价体系;欠缺的法律保障和有待提高的税收管理水平;税制的不稳定及会计基础的不一致。在此基础上,提出削弱相关制约因素,编制中国式税式支出报告的政策建议。
- 欧阳洁
- 地方政府债务支出效率评估研究——基于超效率DEA模型的分析被引量:13
- 2016年
- 本文运用超效率DEA模型,从公共部门资金使用效率视角研究了截至2013年6月末的全国30个省市区地方政府性债务支出效率。实证结果显示:全国地方政府性债务支出综合效率总体水平较高,东部、中部、西部区域债务支出效率存在明显差异。此外,处于效率前沿的地区中,上海市债务支出效率最高。结合实证结果和经济解释,本文提出了改善地方政府性债务支出效率的相关政策建议,包括加强地方政府性债务规模控制和使用管理,建立地方政府性债务横向经验借鉴机制。
- 陈平欧阳洁
- 关键词:地方政府债务超效率DEA模型
- 地方政府财政透明、预算软约束与非税收入增长被引量:58
- 2017年
- 本文从财政透明度、预算软约束的视角研究了中国的非税收入增长,为近年来非税收入规模的快速膨胀提供了新的合理解释。根据2011-2015年的省级动态面板数据,运用系统广义矩估计(GMM)的回归方法进行实证分析,研究发现:(1)地方政府财政信息的不透明、不公开,以及预算软约束的存在是导致非税收入过快增长的重要因素;(2)财政透明度与预算软约束的交互作用进一步影响非税收入规模,财政透明度越低,预算软约束越强,非税收入规模越大;(3)空间计量模型的稳健性检验发现,财政信息不透明与预算软约束的存在,为地方政府间非税收入的"横向策略互动"提供了可能,进一步加剧了非税收入规模的扩张。因此,在推进预算改革的进程中,加快政府会计改革,推动财政信息公开,强化预算监督,硬化预算约束成为实现非税收入合理增长的重要举措。
- 郭月梅欧阳洁
- 关键词:财政透明预算软约束非税收入
- 促进生态创新的财税政策体系探究被引量:12
- 2020年
- 推进生态创新能有效兼顾生态保护和经济发展的双重目标,是当前应对经济下行压力、深入实施可持续发展战略的必要举措。本文在厘清生态创新内涵、梳理生态创新发展脉络的基础上,详细分析了财税政策促进生态创新的作用机理,并立足全生命周期视角介绍了推进生态创新的财税政策工具组合,探讨了制约生态创新的现行财税政策因素。基于上述制度层面的分析,本文从完善设计思路、加大资金扶持力度、完善绿色税收体系、强化政府采购功能四个方面提出了构建生态创新财税政策体系的建议。
- 欧阳洁欧阳洁张克中
- 关键词:生态创新外部性绿色税收全生命周期财税政策
- 我国税式支出理论研究综述
- 2016年
- 近年来,清理和规范税收优惠政策成为国家进一步深化财税体制改革的重要举措,与之相对应的税式支出理论重新受到各方的关注。本文以我国税式支出理论研究的演进脉络为主线,对萌芽、发展、细化各个阶段的研究进行系统梳理,探讨了两次税制改革对税式支出理论研究的影响,重点评析了不同时期税式支出理论研究的成就与不足。在此基础上,本文提出建立基准税制和税式支出项目鉴别标准,获取完备的统计数据和健全的评价体系,提高相应的法律保障和税收管理水平是下一阶段税式支出研究从理论走向实践的关键。
- 欧阳洁
- 关键词:税收优惠税式支出历史演进