张慧敏
- 作品数：2 被引量：50H指数：2
- 供职机构：中南大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 社区赋权引论被引量：36
- 2016年
- 要实现共同治理,一般要以非政府主体得到赋权为基础,无赋权便无治理可言。社区赋权既是社区治理转型的关键环节,又关乎基层社会管理的权力重构,应当得到充分的重视。本文界定了社区赋权的理论内涵和实践模式,初步勾勒了社区赋权的学术版图。总体来看,社区赋权具有"过程"与"结果"两种指向,意指给予社区相应的资源和权利、激发居民的参与意识、增强居民参与治理的能力的过程,从而达成社区合作治理和可持续发展的结果。
- 吴晓林张慧敏
- 治理视野中的城市基层管理改革:问题、悖论与出路被引量：15
- 2016年
- 大国治理的基石在基层。近年来,随着城镇化的迅速推进,各地陆续进行城市基层管理改革。但是,在改革过程中还存在不少缺陷:在范畴上,基层管理被狭隘地界定在社区层面;在结构上,存在"强政府弱社会、党的作用未摆正"的误区;在机制上,存在"社会管理行政化"和"服务外包简单化"的局限。由于理论预设与现实环境的非对称性,城市基层管理凸显出"主观减负与长期增压、小政府主张与弱社会现实、赋权社会与权力回旋"等三重悖论。总体而言,当前的城市基层管理改革凸显出"问题导向"的特征,未触及治理的根本,特别是在社会赋权方面缺乏战略布局。未来改革的出路在于:跳出社区谈基层,做好顶层设计与底层设计的衔接;培育社会力量、摆正政党位置,完善基层管理的结构;正视赋权社会,推动城市基层管理社会化。
- 吴晓林张慧敏
- 关键词：城市基层管理
