庄尚文
- 作品数：6 被引量：59H指数：4
- 供职机构：南京审计大学更多>>
- 发文基金：江苏省高校优势学科建设工程资助项目教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目江苏省普通高校研究生科研创新计划项目更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 试论研究型审计的国家治理效能被引量：38
- 2022年
- 审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。在新发展阶段,国家审计聚焦主责主业,既需要发挥查错纠弊的批判性功能,更需要全面深入揭示问题产生的体制机制原因,推动相关规定的优化乃至制度的改进。开展研究型审计不是简单机械式地对照相关规定去查找和提出问题,而是深入研究党和国家重大政策方针出台的背景、战略意图和改革目标,更加关注审计对象的历史沿革、发展状况、所处环境、同类主体情况等,注重总结提炼、本质揭示、总体把握、发展应变和价值升华,适应了新时代国家治理对国家审计需要,通过信息保障和知识积累机制、结果公开和信任增进机制、共性判断和制度改进机制,不断提升国家治理效能。建议审计机关将研究型审计的新理念和新模式贯穿审前、审中和审后阶段,不断提升审计的效率性和效果性;建议审计教学科研机构加强多学科交叉融合,面向研究型审计的需要大力建设审计智库。
- 晏维龙庄尚文
- 关键词：审计理念
- 政府审计保障预算问责效力的逻辑与路径
- 2019年
- 党的十九大报告提出了"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。从理论和实践来看,预算制度能否有效推进国家治理现代化很大程度上取决于是否存在完善的预算问责机制。文章首先提出一个包含责任政府、中国式分权和政府审计等范畴的概念框架,然后结合中国预算问责制度运行过程中面临的主要问题,探讨政府审计保障预算问责效力的逻辑与路径,为"改革审计管理体制",充分发挥政府审计的信息保障和权力制约功能,保障预算问责效力提供一定的思路与建议。
- 夏飞庄尚文晏维龙
- 关键词：政府审计信息保障权力制约
- 公众效用约束视角下强化国家审计的治理逻辑及其制度供给被引量：9
- 2017年
- 社会公众参与国家治理日益成为国家治理体系的重要组成部分。在政治经济学框架下将社会公众参与国家治理的过程与功能提炼为公众效用约束,并通过构建一个简洁的地方政府公共支出结构选择模型阐明公众效用约束机制。结合公众效用软约束下中国地方发展型政府行为的经济影响以及直接构建公众效用约束机制面临的问题,从理论上解释了中央政府强化国家审计的治理逻辑。中国特色社会主义国家审计制度供给可以从审计方法流程、审计业务体系、审计结果运用等方面进行完善,全面评估效用结果、深度契合效用目标与有效实施问责约束,实现公众效用约束机制的间接构造,成为公共权力治理的"内部—经常性激励约束机制",从而可以更好地适应当前发展阶段和体制背景下国家治理的需要。
- 庄尚文
- 关键词：国家审计政府审计审计结果运用
- 世界经济衰退背景下提升国家治理效能的政策审计探讨被引量：5
- 2016年
- 当前世界经济处于衰退阶段,国际资本竞争异常激烈,地缘政治冲突此起彼伏。提升国家治理效能是应对复杂世界政治经济形势的基本途径。应着眼于发挥社会主义基本经济制度的优越性,坚持市场配置资源的决定性作用与更好发挥政府作用相结合,形成国内投资主体的稳定预期,通过持续地投资活动形成产业价值创造与分享的能力基础,为国内产业发展创造更多的吸收借鉴世界范围技术进步的机会,从而逐步提升以国家汲取财政能力和再分配能力为核心的国家治理效能,促进"政府—市场—社会"的协调互动。提升国家治理效能的关键在于政策的有效供给,即政策内容契合经济社会发展需求并且能够得到切实执行。本文在分析政策有效供给面临问题的基础上进一步提出将政策审计的预防功能、揭示功能、抵御功能,与持续跟踪、问责约束、智库建设紧密结合,从而强化政策的执行力度、保障政策的利益目标、促进政策的优化调整。
- 庄尚文
- 关键词：资本竞争政府作用政策审计
- 政府审计的分析框架探讨被引量：7
- 2016年
- 运用经济学的理论方法分析政府审计问题一般采用委托代理框架,但其在分析单一权威制下政府审计问题时存在一定的局限性。本文基于国家治理的现实需要,运用"治理域""科层控制""政策指令覆盖度""剩余控制权"等概念范畴,初步构建了分权模式下纳入政府审计的基本模型架构。这一框架的核心问题是地方政府在"生存约束"和"认可激励"下追求自身利益最大化,从而与委托代理框架的参与约束与激励相容约束有所区别。最后在构建的框架中探讨了政府审计对财政分权制度、地方官员考核制度的互补性,进一步揭示了政府审计的治理功能。
- 庄尚文
- 关键词：委托代理剩余控制权政府审计
