朱旭阳
- 作品数：6 被引量：129H指数：4
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- 从传统绩效预算走向新绩效预算的路径选择被引量：75
- 2019年
- 从传统绩效预算走向新绩效预算,代表了现代预算制度的发展方向。20世纪50年代,胡佛委员会倡导的传统绩效预算由于种种原因失败了。随着政府治理变革的不断深化,新绩效预算重新出现在当代预算改革的视野中。本文通过对比传统绩效预算与新绩效预算的成败得失,分析新绩效预算的主要特点——取得了立法机关的支持、适时的政府会计改革、更科学的绩效评价体系和更致力于绩效信息的使用。这些经验对于中国现代预算制度的建设具有重要的启示价值。
- 马蔡琛朱旭阳
- 关键词：预算制度新绩效预算绩效评价绩效指标
- 关于我国房地产税收问题的若干思考被引量：22
- 2020年
- 随着高房价问题的日益突出,通过对个人住房征收房地产税抑制房价成为一个热点话题。从国际经验和国内试点看,房地产税的主要功能是为基层政府提供稳定的财政收入,难以作为调控房价的手段。房地产税无论是从价计征、从量计征,还是分等级定额征收,均有利有弊,我国应审慎考虑各方因素和现实情况,斟酌选择计税依据。从税收征管的简易性考虑,按房地产面积从量计征是现阶段房地产税改革的优选,同时应尽量缩小减免税的范围。
- 马蔡琛朱旭阳
- 关键词：房产税房地产税房价计税依据从量计征
- 论绩效审计与预算绩效管理的衔接机制被引量：17
- 2020年
- 新公共管理运动推动了全球预算绩效改革的进程,作为外部评估的绩效审计发挥着越来越重要的作用。随着全面实施预算绩效管理的贯彻落实,由审计机关实施的绩效审计与由财政及各支出部门实施的绩效评价之间,存在着工作重复、信息不互通等问题,故构建预算绩效审计与绩效评价的衔接机制势在必行。基于预算绩效审计与绩效评价的共性与差异性,本文尝试从评估依据、实施主体、绩效指标和结果应用四个方面,构建绩效审计和绩效评价的衔接机制,以期更好地推动预算绩效管理的全面实施。
- 马蔡琛朱旭阳
- 关键词：绩效审计绩效评价政府预算政府问责预算绩效管理
- 21世纪公共预算绩效管理方向探究被引量：3
- 2017年
- 在预算绩效评价指标的设计中,需要关注的问题主要有:指标体系设计宜简不宜繁;指标设计应满足不同评价主体的需要;注意控制绩效评价的成本。就预算绩效评价改革而言,应该辩证思考"3E"原则的现实应用价值;注意项目折现率的选择,可以考虑采用双曲贴现模型;警惕重蹈老绩效预算的覆辙。
- 马蔡琛朱旭阳
- 关键词：预算绩效管理绩效评价指标
- 基于预算绩效管理的政府成本会计问题研究被引量：3
- 2019年
- 党的十九大报告明确指出,要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。绩效管理需要有配套的政府会计体系(尤其是政府成本会计)作为支撑。本文在全面实施预算绩效管理的大背景下,深入分析政府成本会计与预算绩效管理之间的作用机理,尝试构建一套与全面实施预算绩效管理相适应的政府成本会计制度框架。
- 马蔡琛朱旭阳金海音
- 关键词：绩效预算绩效信息
- “以税控烟”视角的烟草税制改革被引量：10
- 2017年
- 在各种控烟政策中,烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括:提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。"以税控烟"也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实,我国可以考虑适时取消烟叶税,提高烟草消费税,简化税制结构,逐步统一税率,提高从量课税的占比,并强化相应的税收征管。
- 马蔡琛朱旭阳
- 关键词：税制改革
