沈洁
- 作品数：4 被引量：40H指数：4
- 供职机构：中国人民大学经济学院区域与城市经济研究所更多>>
- 发文基金：中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 北京核心功能内涵、本质及其疏解可行性分析被引量：16
- 2017年
- 《京津冀协同发展规划纲要》指出,北京聚集了过多的非首都功能,这是造成"大城市病"的深层次原因。因此,疏解非首都功能被视为解决北京大城市病,优化生产力空间布局,实现京津冀地区一体化发展的重要举措。本文明确区分了首都功能和北京核心功能,认为政治中心、国际交往中心属于首都功能,而文化中心、科技创新中心属于北京核心功能。利用相关数据对京津冀地区的功能集聚程度进行对比可以发现,北京面临的主要问题是核心功能优势不突出,非核心功能聚集程度过高。针对这一问题综合分析疏解非核心功能的优势与不足、核心功能的本质与疏解可行性,提出"精准定位、多管齐下、协同疏解"等疏解原则。
- 张可云沈洁
- 关键词：疏解京津冀
- 区域协调发展中的政府体制改革思路被引量：8
- 2017年
- 目前,我国区域协调发展面临诸多现实问题,而政府行为是影响区域经济发展和关系协调治理的最主要因素之一。政府之所以阻碍区域协调发展的根本原因在于职能重心转换不到位。而政府的职能重心之所以未能配合经济增长方式同步转型的深层次体制原因在于官员晋升激励和地方财政收支的约束,因此建议改革晋升机制,调整转移支付和补偿机制。鉴于现行政府组织框架无法完全胜任协调区域发展的任务,应构建一个超越行政边界的区域管理机构并划定标准区域和问题区域,辅以法律法规等制度性保障,从而确保纵向激励机制充分发挥作用,同时使横向利益分配相对均衡合理。
- 张可云沈洁
- 关键词：政府
- 疏解首都科技创新功能可行吗?——韩国的经验及其对北京的启示被引量：10
- 2016年
- 自京津冀协同发展战略提出以来,各方关注焦点始终集中在疏解北京非首都核心功能方面。那么北京核心功能是否也能够被部分疏解?根据韩国首都圈治理经验,科技创新功能可以通过建设"创新城市"等措施向外疏解,从而实现缓解首都圈压力和推动地方经济发展的作用。据此,针对北京未来发展建设提出三点建议:找准特色,张弛有度;政府引导,整体规划;集中疏解,激发潜力。
- 张可云沈洁
- 生态约束下的京津冀地区非首都功能疏解承接能力评价被引量：8
- 2017年
- 非首都功能过度聚集,一方面会造成拥挤效应,不利于北京的健康发展;另一方面会对周边地区产生负面影响,导致区域间发展差距过大。功能疏解绝非简单的"转移搬迁",需要结合迁入地的发展条件和承载能力精准对接。本文首先回顾京津冀地区功能转移承接地的规划建设情况,其次结合都市区功能算法、区位商指数和修正的引力模型定量分析京津冀地区功能分布现状及近年来的转移疏解趋势,最后在现有研究的基础上综合应用超效率DEA方法和主成分分析法对2013年天津及河北各地级市的功能疏解承接能力作综合评估,并提出改进建议。
- 张可云沈洁
- 关键词：生态环境京津冀承接能力产业转移
