周莉
- 作品数：3 被引量：26H指数：2
- 供职机构：中国人民大学环境学院环境政策与环境规划研究所更多>>
- 发文基金：教育部“新世纪优秀人才支持计划”国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：环境科学与工程更多>>
- 中国酸雨控制政策分析
- 本文运用政策分析的一般模式，从政策体系、实施机制、干系人责任机制角度分析中国酸雨控制政策体系，就各政策目标与酸雨控制总体目标的一致性以及各个政策之间协调性进行了深入探讨。进而基于酸雨控制外部性理论和费用效益分析方法，提出...
- 宋国君周莉
- 关键词：酸雨控制排放标准排污权交易
- 规划环境影响评价中规划协调性分析实施框架被引量：8
- 2011年
- 从背景规划收集和筛选、规划协调性评价和规划冲突协调三个环节构建了完整的规划协调性分析的逻辑框架;基于协调性概念提出应从规划互动性和相容性两个维度开展协调性评价;结合德尔菲法确立了半定量化的规划综合协调性评价指标体系;通过案例研究进一步说明在规划环境评价实践中,规划协调性分析不仅仅是一种评价方法,还是一项有效的决策冲突协调机制.
- 何佳周莉包存宽蒋大和
- 关键词：规划环境影响评价
- 中国酸雨控制政策初步评估研究被引量：18
- 2013年
- 采用环境政策评估的一般模式,通过构建包括评估目标、评估标准等在内的评估框架,对我国现有酸雨控制政策进行了初步的评估。结果表明,中国酸雨控制政策体系已经初步建立,不仅促进了燃煤火电厂脱硫工程的建设,为SO2排放控制奠定了工程基础,还使单位燃煤量SO2排放量得到降低。但并没有实现排放总量的绝对降低,酸沉降范围仍有扩大趋势,发生重酸雨城市的数量也在增加。主要原因是:现有的地方政府负责的管理体制设计缺乏酸雨外部性的考虑,管理成本大;燃煤火电厂脱硫装置的运行和SO2排放量的削减缺乏有效的政策手段来保证,减排成本较高。现行的政策手段中,事前控制手段由于不具有过程控制的功能,未能有效遏制SO2的排放;总量控制和排放标准的政策对象没有明确界定,无法实现边际减排;排污收费在地方政府与企业利益高度一致的背景下,刺激减排的效果一般;脱硫电价补贴作为刺激减排的经济制度,并未直接对脱硫量进行补贴,而是对上网脱硫电量实行补贴,补贴对象针对性不强。建议实施以排污许可证制度为核心的排放控制政策体系,并将排放控制政策向过程和源头延伸;同时改革排污收费制度,使其成为规费辅助排污许可证制度的实施;建议由国家环保部直接负责酸雨控制,包括燃煤火电厂的环评审批、排污许可证的发放和实施。
- 宋国君钱文涛马本周莉
- 关键词：酸雨排污许可证
