郭栋
- 作品数：5 被引量：28H指数：4
- 供职机构：山西大学马克思主义研究所更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 发挥好农村土地流转中的政府作用被引量：7
- 2017年
- 就农村土地来说,基层政府既是所有者,又是管理者,在土地流转中的地位十分特殊。要保证土地流转健康顺利地推进,必须发挥基层政府的作用。实践表明,基层政府作用的发挥,一要以农民愿望为前提,以农民自愿为基础,充分尊重农民意愿;二要发挥保障和服务作用,尽力维护农民利益;三要在土地流转初期和中期分别发挥主导和引导作用,采用适当、适度的方法。
- 郭栋邸敏学
- 关键词：土地流转基层政府农民意愿农民利益
- 土地信托流转方式与马克思主义土地理论的发展被引量：1
- 2016年
- 在中国共产党领导下的农村土地制度改革经历了没收地主土地归苏维埃所有、农民私有、集体所有制三个阶段。在经营制度上主要经历了农民所有农民经营、集体所有集体经营和集体所有家庭经营三个阶段。土地信托流转方式是承包制基础上农地"两权分离"的新形式,是对马克思主义土地理论的进一步发展、应用和创新,坚持现行土地所有权制度深化了所有权与经营权分离的原则,适应了土地经营规模扩大的需要。土地信托流转方式对现实的启示是,加快土地流转必须坚持农村土地集体所有制,必须符合邓小平关于农业的"两个飞跃"思想,必须尊重农民的愿望。
- 邸敏学郭栋
- 关键词：土地所有权
- 益阳草尾镇土地信托流转模式的深层解读被引量：5
- 2016年
- 土地流转是解决新时期农村经济社会发展的的一种制度创新。益阳的草尾试点是土地信托流转成功的案例,突破了30%流转率的困境,农民受益大幅度增长,农业实现了规模化经营,规模化经营增加了农业投入,提供了就业机会。草尾镇信托流转模式的益阳经验主要是创新了信托流转机制,政府全程介入,坚持了3个不变:土地集体所有制性质不变,流转经营权从而使得农民的承包权不变,农用地属性不变。益阳经验的土地信托流转解决办法主要是把土地确权放在首要位置,在运作过程中确保农民利益,土地信托流转后安置好剩余劳动力,完善农民的社会保障。
- 邸敏学郭栋
- 农村基层政府在土地流转中的作用分析——基于益阳、杨凌、太谷土地流转模式被引量：11
- 2017年
- 农村基层政府在土地流转中的地位十分特殊。它既是土地的所有者又是管理者,在土地流转中,既要保证自身利益,又要保证农民利益;既面临着党的政策和农民的双重要求,又面临着政府失灵和市场失灵的双重风险。本文以益阳、杨凌、太谷土地流转模式为分析样本,剖析了农村基层政府在上述三种模式中的不同作用,初步回答了农村基层政府在土地流转中应当扮演的角色,即农村基层政府应当介入土地流转,但介入的方式要适当、适度。
- 郭栋邸敏学
- 关键词：农村基层政府土地流转政府作用
