仇苗苗
- 作品数：1 被引量：0H指数：0
- 供职机构：安徽师范大学历史与社会学院更多>>
- 发文基金：安徽省哲学社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 县域政府职能越位与归位的财政分析
- 2016年
- 作为国家基层行政机构,地方政府是统筹和推进农村现代化治理的关键,但目前在县域治理中,地方政府经济职能越位现象十分突出,并遵循一定的路径规律:市场角色定位——干预手段——产品要素。政府越位除了传统上的市场失灵、"经济人"本性和唯GDP论等,还应从财政视角分析其主观动力和客观条件,表现为财政层级过多、利益相对人分离和地方税权受限三方面。立足地区经济和社会发展,地方政府着力探索、选择恰当的财政综合治理的自我强化路径,规范中央和地方财税权,完善转移支付,规范债务管理。同时,在经济基础较好的乡镇设立农民代表组织,部分外包政府经济建设职能,建立双向对称的发展模式,实现地方治理的"新常态"。
- 仇苗苗何晔
- 关键词：县域政府财政预算转移支付
