周悦丽
- 作品数：14 被引量：52H指数：5
- 供职机构：北京市委党校法学教研部更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金全国党校系统重点调研课题马克思主义理论研究和建设工程项目更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 以地方为视角的党内法规体系建设研究被引量：10
- 2018年
- 以地方为视角审视和思考党内法规体系建设,是对应地方法治理论,分析地方党内法规建设与党内法规体系化建设的关系。从党内法规体系建设的基本部署和逻辑架构看地方党内法规建设,实质即站在中央的高度来规划和引导地方党内法规建设的推进和发展,将依规治党基本精神运用于地方党建。地方党委应严格遵循《中国共产党党内法规制定条例》明确的职责权限,承担中央授予的法规制度建设职责,从加强规划和年度计划、明确地方党内法规建设的重要内容、提升党内法规执行力、加强组织保障等方面,推进和加强地方党内法规建设,充分发挥地方作用以加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。
- 周悦丽
- 关键词：地方法治党内法规
- 构建完善的党内法规体系的六点思考被引量：4
- 2016年
- 党内法规的制定是一项系统工程,作为中国特色社会主义法治体系的内在组成部分,其体系构建应当明确指导思想、目标引领,立足执政党建设的现实发展、回应现实问题,注重顶层设计和科学规划,处理好党内法规与国家法律的关系,与时俱进做好法规自身的清理工作,在创新的同时注重自身的衔接,保障法规制度逻辑自洽、体系统一。
- 周悦丽
- 关键词：党内法规
- 党员领导干部家风建设制度化问题探析被引量：1
- 2022年
- 在全面从严治党的战略部署下,党员领导干部家风建设应当进一步从制度化视角做更深入的探索。这是因应依规治党与以德治党相结合、依法治国与依规治党有机统一、个体责任与连带责任结构互补的理论逻辑乃至家风建设历史和现实实践的基本要求。作为党风廉政建设的重要内容,党员领导干部家风建设制度化的路径应当考虑文件形式渊源的进一步集成、规范行为模式的进一步丰富、家风建设主体的进一步优化、责任承担方式的更加多元等几个问题。保障党员领导干部家风建设的制度化要发展家风建设理论,加强法律保障机制,营造家风建设文化,夯实家风建设制度,丰富家风建设实践,从而为家风建设创建优良的生态环境。
- 金若山周悦丽
- 关键词：制度化法理基础
- 在干部教育中加强人权知识教育的问题与思考
- 2017年
- 国家人权行动计划明确将人权知识教育、特别是公务员人权教育和培训作为我国人权行动计划的重要举措。但从我国干部培训内容的整体布局看,人权教育从20世纪90年代起步、历经二十余年的发展后,并没有随着全面依法治国、加强干部法治教育的推进,相应地在干部教育中得到应有的重视。这与法治国家建设的基本要求不相符合。因而,要以《国家人权行动计划(2016—2020年)》的发布为契机,把人权教育作为加强国家工作人员学法用法工作的重要内容,探索与干部教育培训课程体系相契合的教学方式方法,推进干部人权教育的完善发展。
- 周悦丽
- 关键词：人权人权行动计划
- 新时代的地方党内法规建设:问题与思考被引量：9
- 2019年
- 贯彻党的十九大精神和《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,以钉钉子精神抓好党内法规贯彻落实,应当充分重视地方党委的作用,这也是"重心下移、力量下沉"推进全面依法治国、全面从严治党的基本要求。目前地方党委在党内法规建设中的问题和挑战是多方面的,其中有人的因素,也有制度的因素。立足于依规治党基本要求,新时代推进地方党内法规建设应在厘清问题、明确定位基础上,从原则、目标、要求、任务部署等多方面进行系统思考。
- 周悦丽
- 关键词：地方党委党内法规建设
- 法治反腐下的党内法规制度建设:体系化与效能论被引量：2
- 2022年
- 法治反腐作为腐败治理的一种理性选择,其规范意蕴在于以“法”为据、以“治”为功,通过惩治和预防腐败,建设廉洁政治。从法治反腐看党内法规制度建设,实质是从党内腐败治理检视党风廉政建设法规制度建设状况,以此检视是否形成了反腐败法规制度体系化,是否有效遏制了腐败,形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。在新的历史起点上推进党内法治反腐,须从体系化与效能论视角,更好地思考党内法规制度建设问题,即秉持法治的精神高质量建设党内法规制度;坚持制度供给侧结构性改革思维推动实现反腐倡廉法规制度体系化,形成制度整体效应;妥善处理法规制度的制定和实施,更好地推动党内腐败治理的制度优势转化为治理效能。
- 周悦丽
- 关键词：党内法规制度体系化
- 党内法规制定工作规划实施中的地方主体及其责任问题研究
- 2024年
- 推动落实《中央党内法规制定工作规划纲要(2023—2027年)》是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化依规治党、高质量推进党内法规制度建设的政治任务和行动自觉。地方党委是全面从严治党、依规治党的法定责任主体,是规划纲要制定实施的基础问题库、重要资料库。随着新时代新征程持续推动依规治党精神落实于地方党的建设,地方应在中国式现代化的目标指引下,为规划纲要实施厚植政治、理论和实践基础。其主要努力方向包括提升学习宣传规划纲要的自觉性主动性、厘清规划纲要实施的地方责任、实事求是编制地方党内法规制定工作规划计划以及扎实推进规划纲要的实施。
- 周悦丽郭丹尼
- 关键词：党内法规地方党委
- 法治是创新驱动发展的保障被引量：4
- 2015年
- 创新驱动发展是党和国家在新形势下总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。创新驱动是就市场经济条件下经济发展的驱动力选择而言的,必须遵循市场经济就是法治经济的逻辑,依法创新、依法驱动。党的十八届四中全会提出要完善社会主义市场经济法律制度,完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制等。由此可见,全面依法治国的重大战略部署同时体现出对改革、创新发展的高度重视,法治是创新驱动发展战略健康、可持续的根本保障。
- 周悦丽
- 关键词：法治经济经济发展强制性规定企业创新发展技术创新
- 制度治党的法理与逻辑被引量：9
- 2017年
- 制度治党含有民主与法治、权利与义务等丰富的制度意蕴,融汇了法律至上、权力监督、依法治国、依法治党等诸多价值取向。从法理上思考全面从严治党,就是要把依法治国、依法执政的理念贯彻到党的领导活动和自身建设中,坚持制度为本,落实制度治党。制度治党的逻辑,是坚持党章为本完善党内制度体系,处理好党内法规与国家法律的关系,提升党内法规权威及其执行力,用完备的制度实现管党治党的民主化、法治化。
- 周悦丽
- 关键词：党内法规法理
- 关于混合性党内法规的理论与实证研究被引量：5
- 2021年
- 混合性党内法规能不能作为概念存在?其与党政联合发文是什么关系?它因何“入”规?有没有必要“入”规?这些问题都与当前建立完善的党内法规制度体系、协调党内法规与国家法律关系、推进依规治党等任务密切相关。基于对党政联合发文的实证分析可以得出,区分混合性党内法规和其他党政联合发文,把混合性党内法规纳入党内法规体系,并进一步规范其调整范围、制定实施、备案审查、清理等基本问题,是贯彻落实习近平法治思想,加快建设完备的党内法规制度体系,实现以“良法促进发展,保障善治”的基本条件。为此,还应当结合党内法规的形式和实质特征,合理控制党政联合制定混合性党内法规的数量,并明确混合性党内法规的边界,将其限定在党政机构统筹改革、党的直接管理、党政同责等领域。
- 周悦丽马家辉
- 关键词：党内法规
