余少祥
- 作品数：62 被引量：360H指数：10
- 供职机构：中国社会科学院社会发展战略研究院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学哲学宗教更多>>
- 机关事务集中统一管理:理论与实践被引量：8
- 2021年
- 机关事务集中统一管理是将履行机关事务工作的职能和事权集中起来,由统一的机构进行管理、保障和服务。机关事务集中统一的事域包括机构统一、职能统一、制度统一和标准统一。实行机关事务集中统一管理可以优化资源配置,节约和降低行政成本,提升行政保障效能,主要路径是法治化和信息化。近几年来,我国机关事务部门在机构、职能、制度、标准建设和统一方面取得了很大进展。但总体上看,机关事务机构统一尚需时日,职能统一任重道远,制度统一亟待顶层设计,标准统一需要有序推进,这些也是我国机关事务未来改革和发展的主要方向。
- 余少祥
- 关键词：机关事务集中统一管理
- 中国民本思想,“实然”还是“应然”?
- 2012年
- 很早便读过夏勇教授的《中国民权哲学》，并断断续续做了一些读书札记。最近，再次读到这本书，又陆续读了若干评论，使我下决心一定要“写点什么”。不言而喻，“权利”“民权”已成为当下中国最流行的话语和最强劲的声音之一。近代以降，民权一直被看做解决中国问题、打开中国枷锁的扣结。梁启超说：“君权日益尊，民权日益衰，为中国政弱之根源”。
- 余少祥
- 关键词：民本思想读书札记哲学
- 红十字救护法律责任的豁免与限制——基于“好萨玛利亚人法”的分析被引量：2
- 2011年
- 红十字救护在应对重大自然灾害、突发公共事件的过程中一直发挥着积极、重要的作用。中国红十字会每年耗费巨大的人力、物力、财力进行救护员培训。但在实践中,由于我国现行相关法律法规的缺失,诸多救护员担心即便是正当救护也可能面临承担法律责任的风险,因此在遇到伤者需要救助的情形时也慎于出手,无法更好地发挥群众生命健康守护员的作用。借鉴西方国家"好萨玛利亚人法"的有关规定,我国也应当设置相关法律法规对红十字救护的法律责任实行有条件地豁免,即便救护员应该承担一定的赔偿责任,也应对其责任进行适当限制。
- 余少祥朱国政
- 关键词：法律责任
- 我国个人储蓄性保险的现状与问题被引量：2
- 2016年
- 个人储蓄性保险分为完全型个人储蓄性保险和补充型个人储蓄性保险。在大多数国家,个人储蓄性保险是多层次养老保险体系的重要组成部分,对基本养老保险起补充作用。从世界各国的实践成果来看,我国有必要大力发展这一制度,以推动我国社会保障体系的进一步完善。由于种种原因,该个人储蓄性保险在我国发展很不充分。本文通过对相关理论和实践状况进行总结,分析该制度的重要性以及在我国发展过程中存在的问题,同时对我国个人储蓄性保险的未来发展提出了相关政策和法律建议。
- 余少祥
- 我国个人储蓄性保险的发展展望被引量：1
- 2016年
- 我国个人储蓄性保险制度以两种模式运行:强制储蓄型模式和自愿储蓄型模式。我国个人储蓄性保险发展的建议有:建立有中国特色的多层次养老保险体制;做实个人账户,进行市场化运营;创新社会保险基金组织管理模式。
- 余少祥
- 关键词：强制储蓄养老保险市场化运营
- 加快建立发展型社会救助
- 2023年
- 当前我国已进入后小康时代,迈向全面建设社会主义现代化国家的新阶段。我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出要实现“共同富裕”的奋斗目标。
- 余少祥
- 关键词：国民经济和社会发展共同富裕远景目标纲要奋斗目标
- 养老金“入市”的回顾与政策建议
- 2022年
- 2015年8月,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,开启了举国瞩目、激烈争论的“养老金人市”序幕。此前,全国社保基金、企业年金以及试点省份的养老金已先后人市。2022年4月,国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》,要求发展适合中国国情的市场化运营的个人养老金制度。今年6月24日,证监会发布《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定(征求意见稿)》,就可纳人个人养老金投资的公募基金产品、投资、销售等提出了制度性要求,突出强调公募基金要适配养老属性、服务大众养老需求,对完善养老金运营管理具有重要意义。
- 余少祥
- 关键词：企业年金基本养老保险基金公募基金养老金全国社保基金证券投资基金
- 社会法的界定与法律性质论析被引量：26
- 2018年
- 作为一个新的法律门类,我国学界对社会法的认识存在很多争议,一直是在不同的意义上使用这一词语。从国际上看,社会法在不同的国家有不同的理解,甚至在同一国家也有不同的解释或称谓。社会法是国家制订和颁布的旨在保护弱者生活安全,提供社会福利,促进民生福祉,具有国家和社会帮助或给付性质的法律法规的概称。这一内涵是由社会法的法律性质决定的。在本质上,社会法是弥补私法和市场经济不足的新的法律体系,它调整的是形式平等而实质不平等的社会关系,是市场分配之外的分配法,体现了分配正义、校正正义和实质正义。
- 余少祥
- 关键词：社会法法律性质
- 社会法上的国家给付义务及其限度被引量：7
- 2022年
- 作为对现代性突出矛盾的回应,社会法是在政治经济学等研究的基础上,运用法律手段,提出解决贫富分化问题、化解社会矛盾和冲突的方法,其最显著特征是国家给付。以社会法为依托,国家给付在国家治理中承担着重要的政治、经济和社会功能。但是,社会法上的国家给付义务不是无限的,因为社会法上的社会权利、积极自由和国家权力都是有限的。在各国法律实践中,国家给付义务受到法律保留、经济社会发展水平和特定对象等限制,其诉讼也要受到一定制约。因此,探讨和把握社会法上国家给付义务的限度与边界,是我国国家治理中亟待解决的重大问题。
- 余少祥
- 关键词：社会法义务
- 切实做好保障国家粮食安全工作
- 2018年
- 作为关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，粮食安全与政治稳定、社会和谐及经济持续发展息息相关。习近平总书记一再强调，只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住；粮食安全既是经济问题，也是政治问题，是国家发展的“定海神针”。
- 余少祥
- 关键词：粮食安全工作经济持续发展国计民生政治稳定社会和谐
