林鸿潮
- 作品数：87 被引量：761H指数：16
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- 相关领域：政治法律环境科学与工程经济管理文化科学更多>>
- 政府应急能力建设及其自我认知调查——“社会预警与应急管理建设”问卷分析报告被引量：15
- 2009年
- 林鸿潮
- 关键词：应急管理体系社会预警机制问卷分析自我认知
- 对国家司法考试制度的宪法学思考被引量：6
- 2005年
- 自2002年开始,我国的司法考试至今已历三届。我们选取了国家司法考试制度中的若干问题,从宪法学的角度进行观察思考,以我国宪法所确立的制度、原则与精神为基准,对司法考试做一检视,其内容包括考试的性质、名称、主管机关、报考资格、通过条件、经费开支,以及法律职业资格的效力等问题。
- 韩大元林鸿潮
- 关键词：国家司法考试制度法学思考法律职业资格主管机关报考资格宪法学
- 论政府信息公开诉讼中的证明责任被引量：27
- 2009年
- 政府信息公开诉讼与普通行政诉讼在证明责任上存在重要差别,现有的行政诉讼证明责任分配规则不足以完全解决其中的问题。其中,认定政府信息属于国家秘密的证明责任,依申请公开中关于申请条件的证明责任,信息不存在的证明责任,以数据电文形式提出申请的证明责任,都需要在现有证明规则的基础上进一步明确。
- 林鸿潮许莲丽
- 关键词：政府信息公开行政诉讼
- 政府绩效评估法律制度研究
- 兴起于二十世纪70年代的政府绩效评估是当代政府改革的重要主题之一，是私人部门管理经验向公共部门移植的代表，对政府绩效评估的研究已经成为公共管理学、财政学、审计学等学科的一个重要领域，而行政法学界对这一领域则向来关注甚少。...
- 林鸿潮
- 关键词：政府管理绩效评价法律制度
- 完善应急物资保障制度的公法路径——以应急物资保障协议为切入点被引量：4
- 2021年
- 以政府与企业签订协议的方式保障应急物资供给能够充分发挥市场机制功能,在政府主导下有序吸纳社会资源,是现阶段完善应急物资保障制度的关键。但对这种协议性质的争议和对紧急采购概念的误用,造成了实践中的混乱。《民法典》第494条规定的国家订货合同进一步造成了应急物资保障制度向私法路径的偏移。对此,应当明确应急物资保障协议是特殊的政府采购合同并定性为行政协议,在澄清《民法典》第494条不利影响的基础上,遵循公法路径完善应急物资保障制度。在这一路径下,应当在应急物资保障协议中增加储备对价条款,以平衡协议双方的权利义务。此外,还应当建立与应急征用并行的应急征购制度,作为应急物资保障体系的重要补充。
- 林鸿潮张雨田
- 关键词：政府采购行政协议公法
- 美国《政府绩效与结果法》述评被引量：55
- 2005年
- 美国《政府绩效与结果法》是各国政府绩效改革浪潮中具有里程碑意义的代表性立法。该法对政府绩效管理的目的、内容、责任、实施进程以及实施中的其他问题有详尽的规定,具有规范效力的统一性、推行实施的渐进性、管理评价方面的分权以及内容的灵活性等特征。该法在实施中获得好评的同时,也表现出了绩效改革与传统行政法治秩序之间的固有矛盾,使得绩效与法治两种目标的冲突在美国的政府改革过程中日见突出。我国正逐步深入的行政改革需要对此认真思考。
- 林鸿潮
- 关键词：结果法政府绩效管理管理评价法治秩序渐进性
- 我国政府应急管理日常机构的设置模式与制度架构被引量：3
- 2015年
- 应急管理日常机构既负责政府应急管理的日常事务,又负责政府应急响应中的具体协调。当前,我国各级政府的应急办存在着权力过小、层级过低、能力有限、和其他机构职权冲突等问题,将其简单扩充、升级又会导致新问题,需要加以改革。在应急管理日常机构的各种代表性设置模式中,美国的FEMA值得借鉴。我国政府应当组建一个综合性的应急管理部门,整合部分职能单一的应急机构,并对其他履行应急管理职能的部门行使协调权,同时承担政府应急办公机构的职能。
- 林鸿潮
- 关键词：公共应急管理制度架构
- 海洋灾害立法的必要性、可行性及其框架
- 随着中国海洋强国建设和开发"一带一路"倡议两大战略的加快实施,海洋灾害防御的重要性与日俱增.而中国当前的海洋防灾减灾法律体系还存在巨大空白,整个海洋灾害防御工作的法律保障基础十分薄弱,大量的海洋灾害管理工作无法可依,这严...
- 林鸿潮张璇
- 关键词：海洋灾害防灾减灾体系
- 我国非常规突发事件国家救助标准制度之完善——以美国“9.11事件”的救助经验为借鉴被引量：3
- 2015年
- 一般情况下,政府对突发事件受害者实施救助的标准由政府财力、居民消费水平、救助对象的数量和救助需求所决定;但对非常规突发事件受害者实施的救助则经常构成例外,表现为救助标准较高且与政府财力、居民消费水平、救助对象的数量无关。这种特殊政策的正当性虽然能够得到论证,却面临着一系列实施的法律难题。美国在"9.11事件"中的救助经验被认为是处理此类事件的一个成功案例。"9.11事件"之后,美国国会通过立法授权设立补偿基金,凭借具有超司法功能的特殊程序,采用个案听证的方式,较好地达成了救助政策目标。我国可以借鉴这一经验并有所变通地进行制度架构,在提供特殊标准的救助时也进行专门立法,并主要凭借行政程序而非司法程序来实施救助,对人际差别的解决借助公众参与而非采用个案听证。
- 林鸿潮
- 关键词：国家救助
- 行政机关借助市民力量取证,证据是否有效——"广州市民被拍违章状告公安局"案评析被引量：7
- 2005年
- 赖先生于2004年3月5日收到一份交管部门的<公安交通管理行政处罚决定书>,被告知因2003年底的一次违章而被罚款100元,处罚证据乃是另一市民孔某根据广州市公安局2003年7月发布的<关于奖励市民拍摄交通违章的通告>所拍摄到的赖某违章的照片.赖先生认为,这等于由市民行使了公安机关的调查权,交警不得以此为证据进行处罚,遂申请行政复议而后又两上法庭状告公安局.
- 莫于川林鸿潮
- 关键词：行政机关取证行为证据效力行政处罚
