贺璇
- 作品数：12 被引量：125H指数：5
- 供职机构：河南大学哲学与公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金国家社会科学基金河南省社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学环境科学与工程更多>>
- 京津冀大气污染治理模式演进:构建一种可持续合作机制被引量：21
- 2016年
- 京津冀地区通过产业转移、中心城市环境索取、大事件临时合作等模式在某些指标上或者某个时期内改善了大气质量,却因利益联结匮乏、激励和监督缺失等管理困境而难以持续,加剧了区域不平衡。新型复合污染的特征彰显出构建可持续合作机制的理论诉求和现实必要性,提出应从合作组织、利益协调、有效激励、政策执行、多元参与等方面推进京津冀大气污染可持续合作治理的制度完善与机制创新。
- 贺璇王冰
- 关键词：大气污染
- 中国农村地权冲突的类型比较与治理路径选择被引量：5
- 2019年
- 中国农村地权冲突集中地表现为征地拆迁冲突、违建执法冲突和农地流转冲突三种类型,它们具有发生频率高、抗争强度大和影响范围广等特征,逐渐演变为基层治理中系统性的“土地风险”。中国农村地权冲突是地权分割、乡村与基层治理弱化等综合因素共同作用的结果,一个复杂的动力系统诱致着地权冲突的发生、扩散与演变。中国农村地权冲突的治理必须考虑到产权单元、社会因素与治理单元之间的互动,以地权渐进式发展促进基层治理良性变革,以基层治理结构和功能的完善来维护地权实施规则的统一性。因此,应通过促进地权发育和发展、构建以公平正义为理念的地利共享机制、以股份制改革提升农民自主治理能力和转变基层政府经营土地的理念、提供公共服务促进失地农民生计转化等举措来化解农村地权冲突。
- 贺璇
- 现场应急指挥的要素可靠性分析被引量：2
- 2013年
- 突发公共事件具有发生突然、演变过程难以预测及危害重大等特征,对应急管理系统的应对能力提出了严峻挑战。现场应急指挥是应急处置的核心步骤,提高其可靠性关系到应急管理的成败。从指挥主体、指挥客体、指挥环境三个核心要素解构了现场应急指挥体系,构建了现场应急指挥体系分析模型。在此基础上,依据现场应急指挥主体、客体、环境的内在属性梳理出三个子系统可靠性的因子集合,指出应从提升主体应急指挥能力、增强对客体的控制以及完善应急指挥体制机制、加强子系统间耦合等方面,提高现场应急指挥体系的整体可靠性。
- 佘廉贺璇
- 关键词：突发公共事件应急管理电子政务公共管理
- 区域协调视角下我国城市群发展的制约因素及突破路径被引量：1
- 2019年
- 城市群是我国城镇化发展的重要方向,它具有要素集聚、经济辐射、技术创新和社会服务等功能。我国城市群建设还处于初级阶段,其发展面临着三个方面的问题:区域发展失衡,中西部地区城市群发展滞后;城市等级规模结构不合理,资源要素过度集中在中心城市;一体化发展滞后,要素配置成本较高、地区间产业发展同质化以及公共服务不能共享等。文章认为,应从区域均衡发展、城镇健康发展、区域合作治理以及公共服务共享等方面构建城市群持续发展的机制,以促进我国城市群健康发展。
- 贺璇
- 关键词：城市群
- “运动式”治污:中国的环境威权主义及其效果检视被引量：36
- 2016年
- 环境治理是一个备受关注的学术研究领域。在中国的行政生态下,区域和职能分割导致的合作治理难题,造成了科层治污的失败,而政治需求能够通过压力型体制转变为强大的政治激励,通过自上而下的"运动式"治污克服官僚惰性,完成快速治污目标。本文以APEC前后的治污行动及"APEC蓝"的创造过程作为分析"文本",发现这种组合治污行动本质上具有中国特色的以权威和命令为基础的环境威权主义的集中体现,通过科层体制的压力传导和政治激励得以推进,能够实现对社会资源的强力整合,但资源约束和治污手段简单低下造成治污结果的脆弱性,蕴含着现代化治理风险。
- 贺璇王冰
- 关键词：运动式治理大气污染
- 雾霾重污染应急响应机制完善及协同治理研究
- 2018年
- 雾霾重污染天气频发对政府的应急处置能力提出了更高的要求.但应急响应程序复杂,启动被动,存在时滞,应急处置“政策包”构成单一,法理基础薄弱,相关的区域和部门协同机制不完善,对雾霾重污染的应急处理效果造成影响.需要从法理基础、科学化水平、社会协同参与等多角度加以完善.
- 贺璇
- 关键词：雾霾重污染应急协同治理
- 新型研发机构的发展困境与政策支持路径研究被引量：22
- 2019年
- 新型研发机构是推动我国科技创新的重要主体之一,与传统科研单位相比,它具有组织目标市场化、组织治理企业化以及组织运行协同化等明显特征。以市场化、社会化为理念价值的多元主体间合作和竞争激发了体制机制运行的活力,但新型研发机构发展依然面临着难以实现"身份"认定与分类管理、旧有体制束缚与创新活力不足、扶持力度的不足与支持方式的错位、发展不均衡与资源过度集中化等问题。借鉴国外新型研发机构发展规律和经验,我国应从强化科技管理体制改革、赋予新型研发机构独立运行的地位、完善新型研发机构激励政策体系、引导科研人员向新型研发机构流动以及重点支持与均衡发展等方面支持新型研发机构发展。
- 贺璇
- 乡村青年教师激励机制完善与获得感提升路径研究
- 2020年
- 乡村青年教师是乡村振兴的中坚力量之一,具有价值引领、文化传承和精神支撑等社会功能。然而,乡村青年教师却面临着工资待遇低、工作压力大、角色认同低、缺乏融入等四重困境,影响了青年教师的职业获得感、成就感,不利于青年教师的成长和时代使命的担当。因此,一方面,需要丰富并提高福利待遇,提供学习培训机会,为乡村青年教师提供更加全面、健全的职业发展激励;另一方面,大力推动乡村青年教师参与并融入乡村发展战略,发挥乡村青年教师在乡村公共事务治理中的作用,提升乡村青年教师的身份认同与时代获得感。
- 贺璇
- 关键词：青年教师
- 技术赋能与空气重污染应急管理智慧化演进路径被引量：3
- 2020年
- 信息和智能技术的发展为解决政府管理中的责任分配、效率悖论与技能恐慌等问题提供了新工具,也为推动环境应急管理体制变革带来了新机遇。通过对京津冀地区空气重污染的应急管理过程进行内容分析,发现环境应急管理在决策和响应层面存在三个特征与问题:第一,空气重污染应急管理的触发条件经历了不统一到统一的过程,决策规范性不断增强,但仍存在着一定的主观性和时滞性问题;第二,预警启动具有明显的季节性、区域同步性特征,却依然面临着决策程序较为分散和复杂的问题,中央政府需要逐渐收拢决策权;第三,应急响应的协同性不断增强,但响应过程涉及数十个政府管理部门,产生了部门职能交叉、政策工具单一、政策评估不足和责任归属模糊等问题。为推动环境应急管理体系和能力的全面提升,应避免环境应急管理过度"运动化",建立一种信息和智能技术支撑的解决方案,借助技术赋能、技术赋权、技术赋慧和技术赋威实现环境应急管理的智慧化演进。
- 贺璇
- 关键词：空气污染应急管理智慧化
- 中国城市大气污染治理概论被引量：26
- 2014年
- 通过梳理建国后城市大气污染的演变特征和治理政策的变迁过程,发现我国城市大气污染治理存在着科学研究不充分、政策制定滞后、治理工具单一、行政激励不相容以及社会公众参与不足等问题。提出了应从提高科学认知、完善市场机制、构建有效的约束与激励、加强区域合作以及引入社会力量协同治理等方面完善城市大气污染治理政策的建议。
- 王冰贺璇
- 关键词：城市大气污染公地悲剧
