张耀宇
- 作品数：20 被引量：192H指数：7
- 供职机构：南京农业大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金中央高校基本科研业务费专项资金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学哲学宗教更多>>
- 竞争发展、垄断供地者与城市用地增长被引量：5
- 2016年
- 文章从地方政府竞争发展和土地制度出发,剖析了作为垄断供地者的地方政府,如何通过一个系统的土地供应策略集来满足其竞争发展行为,以及在这个策略集影响下所产生的城市用地增长问题。文章利用2006—2012年的省级面板数据,完成了实证检验并验证了所提出的工作假说。研究发现,受到地方政府服务于竞争发展行为的土地供应策略集影响,城市用地增长在二产用地和经营性用地这两个方面有着不同的表现,前者低价供地以实现招商引资和工业化发展的最大化;后者则通过城市建设投资—土地价格上涨的自我循环与跨期的土地抵押、出让决策来实现土地融资的最大化目标,并将其融资收益用于补贴二产用地的低价供应行为。地方政府会在这两个方面进行协调以实现整体上的财税扩张和经济增长最大化。在这种依赖土地资源的发展模式下,地方政府对本地农民、外来务工者的人口市民化供给是依据其对土地扩张的直接贡献作用而不是自身的市民化意愿与需求,这进一步导致城市人口增长的扭曲。对此,要治理我国城市用地增长中的问题,核心在于减少政府对土地资源配置的干预,推进土地资源配置市场化,进而转变地方政府依赖土地资源的发展模式,推动城市增长向以人为本转变。
- 张耀宇陈利根
- 关键词：土地制度
- 中国工业地价与产业结构变迁互动效应研究被引量：29
- 2017年
- 土地既是产业发展的基础载体又是空间约束,其各种功能支撑着产业结构的不断演进,而产业结构变迁又型塑了土地要素的市场需求。因此,工业地价变动与产业结构变迁联系密切,对二者关系的研究对推动土地市场化改革和产业结构转型升级有积极的意义。本文利用2007-2013年中国的工业用地出让数据,通过建立工业地价与产业结构变迁的PVAR模型,分析了中国东、中、西部三个不同地区的产业结构变迁与工业地价变动之间的互动效应。实证分析结果表明,工业地价与产业结构变迁之间能够同向协调、互相促进,但与此同时却也存在较大的地区性差异:①在东部地区,由于市场化水平较高,工业地价上涨与产业结构升级、产业结构优化的方向具有同一性;②在中部地区,工业地价上涨与产业结构升级之间形成了同向变动的良性互动,但是过高的工业地价并不利于地区产业结构优化;③在西部地区,工业地价变动与产业结构变迁的互动效应较弱,而且呈现出地价上涨不利于结构升级和结构优化的趋势。工业地价与产业结构变迁互动效应的地区性差异,来源于地区之间在经济发展水平与土地市场化进程方面存在的显著差异。因此针对实证结果,本研究提出以下政策建议:东部地区,应继续深化土地市场化改革以促进产业结构变迁;中部地区,应协调土地市场化与产业结构变迁的关系,适度对高地价进行调控;西部地区,则需要大力推进土地市场化改革然后再考虑对地价的调控。
- 黄金升陈利根张耀宇赵爱栋
- 关键词：工业地价产业结构结构优化
- 基于城市规模的地方政府土地财政行为差异研究被引量：7
- 2015年
- 论文从城市规模的内涵出发,分析不同城市规模的地方政府土地财政行为差异。在已有研究的基础上,论文提出了城市用地规模扩张效应、城市人口集聚效应、城市产业规模及其结构调整效应3个理论假说,以解释不同城市规模的地方政府土地财政行为差异;并通过243个地级市11 a的面板数据进行模型实证分析,检验并证实了3个理论假说。研究发现,不同规模的城市的土地财政行为背后有着不同的驱动力:1)中小城市的城市用地规模扩张对土地财政有明显的驱动;2)所有规模级别的城市的人口集聚效应对土地财政都有显著的影响,且呈现出"U"型特征;3)大城市与中小城市的第二产业规模对土地财政驱动方向不同,特大城市、中小城市第三产业规模对土地财政有正向驱动。因此,针对不同规模城市的土地财政问题及其治理,应该从土地政策、人口与户籍政策以及产业政策等方面给出差别化的调控政策。
- 张耀宇陈会广宋璐怡陈利根
- 关键词：地方政府土地财政
- 长江经济带城市群土地财政的供求驱动分析与差别化治理
- 财政行为特征是理解城市群内(或间)差异性的关键,本文以长江经济带三大城市群为研究区域,构建一个土地财政的供给需求二元的驱动分析框架,对比分析不同的经济单元在土地财政成因上的差异性,为找到适合各城市群转型与治理的路径提供支...
- 张耀宇陈会广陈利根
- 关键词：土地财政长江经济带城市群
- 地租收益分配调节与“人地统筹”的城市增长调控政策构建研究
- 张耀宇
- 农民宅基地财产权利实施能力的影响因素研究--基于江苏7市53个村的调查数据
- 目的:考察农民宅基地财产权利的可行能力或实施能力受到哪些因素的影响.方法:有序logistic模型.结果:根据江苏省7个地级市共53个行政村的实地调研资料,在文献研究的基础上从社会制度因素和农民个人经济因素两个角度选取影...
- 陈会广赵雪程张耀宇
- 关键词：农民宅基地财产权利土地流转
- 文献传递
- 房地产市场及其细分的调控重点区域划分理论与实证——以中国35个大中城市为例被引量：7
- 2012年
- 2010年以来,在国家严厉的、密集的调控政策下,各大城市房地产市场运行绩效表现出差异性,但也显示地方反弹的压力。因而,如何做到调控精准化、差别化和决策科学化需要房地产重点监控区域划分的理论与方法研究。本文以房价与地价波动及其关系的表现形式为依据,提出工作假说——房价地价关系与全国基本一致的城市,其房价波动偏离全国房价波动均值的程度也较小,以此作为划分重点监控区域的标准或方法。然后利用全国及35个大中城市的房屋销售价格指数与土地交易价格指数,通过Granger因果关系检验得出,与全国层面房价地价关系短期内双向互动影响一致的城市有26个;运用均值、方差与离散系数等描述性统计得出,与全国层面房价地价关系的短期效应一致的城市,2010年以来其新建住宅价格指数和二手住宅价格指数离散系数普遍小于均值,而海口、杭州、深圳等城市应成为房地产调控政策实施监控的重点;单个样本t检验表明,新建住宅市场与二手房市场的差异较大,而后者与全国层面房价地价关系的短期效应一致的城市较少,今后国家宏观调控政策应重点关注二手房市场。总体而言,把握各城市与全国层面房价地价关系的短期效应一致性以及差异性,是房地产分区域、分市场、分类差别化与精准化调控体系的基础。
- 陈会广刘忠原张耀宇
- 关键词：房地产调控二手房市场
- 土地财政对地方政府社会保障支出的补给效应被引量：8
- 2015年
- 分税制改革以来,土地财政已经成为地方政府增强财力的重要来源,与土地财政相伴的是地方政府大规模的征地拆迁行为。按照相关规定,地方政府应将一部分土地出让收益用于补助被征地农民的社会保障事业。那么,预算外土地出让收益对被征地农民社会保障事业的补偿是否带动预算内的社会保障支出的增加呢?文章在模型估计及数据整理分析的基础上发现,虽然地方政府土地财政对社会保障支出存在补给效应,即土地财政对社会保障支出具有刺激作用;但由于受地方政府自利性与公共性的影响,土地财政对地方政府社会保障支出的补给效应仍存在诸多问题,未来我国对"土地换保障"的硬性规定势必要进一步明确。
- 杜春林张新文张耀宇
- 关键词：地方政府土地财政社会保障
- 农民宅基地财产权利实施能力的影响因素研究——基于江苏省7市53个村的调查数据被引量：7
- 2014年
- 研究目的:考察农民宅基地财产权利的实施能力受到哪些因素的影响。研究方法:描述性统计与有序logistic模型。研究结果:根据江苏省7个地级市共53个行政村的实地调研,在文献研究的基础上从社会制度因素和农民个人经济因素两个角度选取影响农民宅基地财产权利实施能力的因子变量,利用有序logistic模型对农民宅基地财产权利实施能力进行分析,并结合实地调研的情况对分析结果进行探讨。研究结论:农民宅基地财产权利实施能力的影响因素主要在于农民自身对宅基地相关财产权利的认知以及村级土地市场发育程度。其中,农民对于宅基地是否可用于抵押的认知具有最显著的影响。因此,要素市场建设培育与农民认知能力培养,对于将法律政策上赋予农民更多财产权利转化为农民切实可行的实施能力至关重要。
- 陈会广赵雪程张耀宇
- 关键词：土地经济宅基地财产权利
- 竞争发展、垄断供地者与城市用地增长
- 2016年
- 受地方政府服务于竞争发展行为的土地供应策略集影响．城市用地增长在二产用地和经营性用地这两个方面有着不同的表现，前者低价供地以实现招商引资和工业化发展的最大化；后者则通过城市建设投资一土地价格上涨的自我循环与跨期的土地抵押、出让决策来实现土地融资的最大化目标，并将其融资收益用于补贴二产用地的低价供应。在这种依赖土地资源的发展模式下，地方政府对本地农民、外来务工者的人口市民化供给是依据其对土地扩张的直接贡献。因此．要治理我国城市用地增长中的问题，核心在于减少政府对土地资源配置的干预．推进土地资源配置市场化。
- 张耀宇陈利根
- 关键词：资源配置市场化最大化目标土地抵押垄断城市建设投资
