杨士林
- 作品数：30 被引量：79H指数：4
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- 中外行政立法制度之比较
- 2007年
- 在西方国家,行政立法是在经历了长期议会民主的黄金时期后才发展起来的,经历了先由议会立法再到政府委任立法的发展过程。没有议会法律授权,行政机关不能制定调整外部关系的法规,而只能制定调整内部关系的行政规则。我国的相关理论和立法并不是根据内部、外部关系界定行政立法的权限来源,从而导致法律与行政法规之间、法规与规章之间,以及行政法规、规章与行政机关发布的其他规范性文件之间缺乏明确的界限。
- 杨士林
- 关键词：授权立法行政规则职权立法
- 表达自由在我国构建和谐社会中的价值被引量：2
- 2008年
- 表达自由是近代宪法确认和保障的一项基本权利,其在宪法整个人权体系中居于核心地位。表达自由作为精神自由,其价值越来越受到重视。考察其理由,无非是言论出版等表达自由属于极其重要的自由,不仅社会稳定、民族富强均由个人自由表达、集思广益形成,而且人类文化进步和繁荣昌盛也多是人们相互交流信息和知识的结果。在我国宪政体制转型的过程中,表达自由对我国的和谐社会建设具有重要的价值。
- 杨士林
- 关键词：言论自由出版自由和谐社会
- 试论行政诉讼中规范性文件合法性审查的限度被引量：26
- 2015年
- 新修改的《行政诉讼法》没有将规范性文件纳入行政诉讼的受案范围,而是将其纳入人民法院附带审查的范围,即人民法院在行政诉讼中可以附带审查作为行政行为依据的规范性文件。与西方及我国台湾地区的做法不同,我国法院对规范性文件的审查具有审查方式的附带性、审查范围的有限性、审查目的的针对性、审查深度的有限性以及处理方式的有限性等特征。只有明确了我国法院审查规范性文件合法性的界限,才能正确把握规范性文件合法性审查的分寸和火候,从而做到不缺位、不越位。
- 杨士林
- 关键词：规范性文件
- 抽象行政行为不宜纳入行政诉讼受案范围被引量：4
- 2010年
- 将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围的各种主张,在实践中缺乏可操作性,且容易导致司法权介入政府的政策制定。不将抽象行政行为纳入受案范围,并非意味着法院不对其进行审查,法院仍然可以在诉讼中附带审查作为具体行政行为依据的抽象行政行为,这是法院司法权完整的体现,也是公正裁决案件的必然要求。在修改《行政诉讼法》时可以完善现行抽象行政行为的附带司法审查机制。
- 杨士林
- 关键词：抽象行政行为附带性审查
- 我国宪法体制内利益表达机制的缺损及其危害被引量：2
- 2010年
- 改革开放促使我国社会利益关系的多元化和表达方式的多样化,为人们表达利益诉求提供了动因、搭建了平台。然而,我国宪法体制内的利益表达机制并未做出相应的调整,体制内的利益表达渠道不畅,甚至已有的表达权也得不到保障,表达机制的这些缺损必然加剧不同利益群体之间的矛盾和冲突,诱发体制外的非理性表达,成为影响社会长治久安的不利因素。
- 杨士林
- 关键词：新兴媒体宪法权利
- 论社会保险法律关系的特点被引量：1
- 2010年
- 社会保险法律关系可以作为分析社会保险法的理论工具,社会保险法在性质上主要属于保障公民社会权的公法规范,由这种公法规范调整所形成的社会保险法律关系既不同于传统的公法、私法法律关系,也有别于私人商业保险法律关系。正确认识社会保险法律关系,有助于强化政府的公法责任,保障劳动者的社会基本权。
- 杨士林
- 关键词：社会保险
- 拆迁纠纷私力救济原因分析
- 拆迁自焚、自残等恶性事件的不断频发说明,政府不宜全面介入应市场调节的领域和部门,更不应当为了方便管理或者单纯为了自身财政利益而直接干预市场主体的自由选择,否则,其给市场主体的打击将是毁灭性的,市场经济秩序也将难以维系。在...
- 杨士林
- 关键词：拆迁纠纷公力救济私力救济
- 文献传递
- 行政执法风险的内涵、表现及原因解析被引量：9
- 2013年
- 行政执法风险,是指那些因违法失职造成严重后果,并具有引发其他连锁反应,导致其他更大危害发生可能性的执法行为,它广泛存在于环境保护、食品安全、土地征收、房屋拆迁等涉及群众切身利益的领域之中。这些风险既表现为个体维权型的"跳楼"、"跳塔"、"自焚"、"自杀"等事件,也表现特定群体的"罢工"、"游行",甚至冲击党政机关"打、砸、抢"等暴力事件。导致执法风险的直接原因是行政机关违法和不当地行使权力,而深层次原因则在于行政执法体制自身的缺陷。
- 杨士林
- 关键词：执法风险行政执法行政违法
- 我国民族区域自治立法理论研究的新发展——读《自治条例立法研究》
- 2008年
- 民族区域自治立法是我国单一制国家结构形式下民族区域自治的重要内容和表现。由人民出版社出版的《自治条例立法研究》一书运用多种研究方法,全面阐释了自治条例立法的理论基础、指导思想与原则、立法内容、立法程序以及法律监督等基本问题,进一步发展了我国民族区域自治立法的理论。
- 杨士林
- 关键词：民族区域自治自治条例
- 论我国非刑事犯罪嫌疑人人身自由的限制与保障被引量：3
- 2014年
- 行政拘留、劳动教养、收容教育、收容教养等限制人身自由的处罚或强制措施主要是由公安机关作出的,其性质属于行政行为。由行政机关通过行政行为限制人身自由的立法政策已经成为我国特色法律制度的组成部分,这一制度在特定的时期内对维护社会秩序作出了巨大贡献。然而,随着法治国家建设步伐的加快,由行政机关限制人身自由的立法政策与近现代以来的宪法原则明显抵牾,阻碍法治国家建设的进程。近日,中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出废止劳动教养制度,这对于落实我国宪法原则、促进人权保障事业具有十分重大的意义;与之相适应,其它由行政机关限制人身自由的立法也应适时地改革和调整。
- 杨士林
- 关键词：行政拘留劳动教养收容教育正当法律程序
