秦长江
- 作品数：11 被引量：25H指数：1
- 供职机构：中共河南省委党校更多>>
- 发文基金：河南省社会科学规划项目国家社会科学基金河南省哲学社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- “放管服”改革中存在的问题及其对策——基于河南的调研与思考被引量：22
- 2019年
- "放管服"改革是全面深化改革的"先手棋"、转变政府职能的"当头炮"。"放管服"改革的理论依据是市场决定论、整体治理理论和服务型政府理论。近些年来,河南"放管服"改革总体进展顺利,各项部署陆续落地,公众总体评价好、满意度高。与此同时,改革存在简政放权不到位、监管短板突出、政务服务体系不健全、审批服务便民化程度不高等问题。这些问题的存在,是观念滞后、体制机制不畅、信息不共享、利益冲突、法律法规滞后等因素综合作用的结果。进一步深化改革,需要从健全体制机制、深化简政放权、完善政务服务体系等方面着手。
- 秦长江
- 中西部欠发达地区优化营商环境的对策建议
- 2022年
- 深化"放管服"改革、优化营商环境是推动地方经济社会发展的重要抓手和"关键一招"。近年来,中西部欠发达地区的营商环境建设虽然取得了较大进步,但是与沿海发达地区相比依然具有较大差距,"放管服"改革、营商环境、发展环境和要素保障存在诸多问题。今后需要从加强优化营商环境建设的省域统筹、推进"放管服"改革向纵深发展、健全以市场主体需求为导向的政策体系、通过加大配套建设提升要素保障能力等方面加以改进。
- 秦长江
- 关键词：营商环境地方经济社会发展沿海发达地区
- 健全数字政府建设体制机制的八个着力点
- 2023年
- 近年来,我国在大刀阔斧推进“放管服”改革的同时,积极推进数字化政府建设,在“互联网+政务服务”“互联网+监管”等方面取得了明显进展,政府数字化水平进一步提升,同时也有效提升了国家治理体系和治理能力现代化水平。党的十九届四中、五中全会提出要加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平,这是适应新时代人民对美好生活需求和科技革命发展大趋势而做出的重要决策部署,是实现政府治理体系和治理能力现代化,顺应新时代公共管理和社会治理创新趋势和方向的重要路径。
- 秦长江
- 关键词：社会治理创新政务服务互联网公共服务
- 养老服务领域PPP模式的政策偏差及其改进——基于“十四五”规划的思考被引量：1
- 2022年
- 政府与社会资本合作模式在养老服务领域虽然具有明确的政策目标和充足的政策基础,但是在实践中存在着明显的政策偏差现象。造成政策偏差的原因有认识误区和盲区、法规制度不完善、项目管理体制机制不健全、配套政策不完善、政策落实不到位等。“十四五”时期政府需要从转变思维定式正确认识PPP模式、完善相关法律法规体系、健全PPP项目管理体制机制、完善配套政策四个方面对养老服务领域的政府与社会资本合作模式加以改进。
- 秦长江
- 关键词：养老服务社会资本
- 提升河南乡村治理现代化水平的问题与对策
- 2022年
- 近年来,河南省通过重构基层权力运行体系、探索“三治结合”新举措、健全决策机制和工作方法,整合资源、优化服务、创新治理手段等,积极探索推进乡村治理现代化建设。乡村治理过程中存在着重视不够、权责不明、体制机制不全、“三治结合”路径不足、考评体系不完善等问题,提升乡村治理现代化水平需要从顶层设计的完善和落地、农村产权制度改革、壮大村级集体经济、完善乡村治理组织体系、探索“三治结合”有效路径、健全乡村治理考评和监督体系等几个方面加以推进。
- 秦长江
- 关键词：乡村治理
- 提升乡镇治理能力的困境与对策被引量：1
- 2017年
- 乡镇治理能力的提升是实现国家治理现代化的重要一环。目前,在提升乡镇治理能力方面,我国已经有了一些好的做法,也取得了相当的成效,但同时基层治理能力也面临着体制困境和村级基层党组织软弱涣散等突出问题,这些都导致了基层治理能力严重不足。在村级层面抓好五个关键,在乡镇层面理顺关系、明确定位,在县级层面精准放权、制度支持,是解决这些问题、从而提升乡镇治理能力的基本途径。
- 赵晨丁琼秦长江
- 关键词：乡镇政府
- “双创”视角下包容审慎监管机制建设研究——基于河南省的经验
- 2019年
- 党的十八大以来,河南省通过精简行政审批事项、改革投资审批制度和商事制度加快简政放权;通过整合信息平台"、双随机一公开"、建立信用体系等措施加强事中事后监管;通过"互联网+政务服务"优化公共服务,并取得了显著成效。"放管服"改革的进一步深化,为"双创"打好基、服好务、把好关,有效激活了"双创"的新动能。针对新业态构建包容创新的审慎监管机制,需要正确认识审慎监管的内涵及适用范围,减少政府过度干预,构建多方参与的治理体系,抓住包容审慎监管的关键环节,进一步创新包容审慎监管方式方法。
- 秦长江
- 关键词：审慎监管
- 公建民营养老项目的影响要素分析——以HB市老年公寓为例被引量：1
- 2019年
- 公建民营养老机构是养老服务市场化、社会化的一个重要方式。然而,养老机构“公建民营”在实施的过程中却会出现诸多风险和问题。HB市老年公寓从设计、立项、建设、运营等各个方面,主动抓住风险环节,防止国有资产的流失,并创新管理和服务模式,实现公私合作伙伴关系的良好运转,具有良好的示范效应。
- 秦长江
- 坚持和完善新型政党制度的河南实践
- 2022年
- 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了大量关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要论述。2018年3月,习近平总书记在全国两会期间首次提出“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度”的重大论断,并深刻揭示了新型政党制度的内涵特征、基础来源、独特优势与价值贡献等内容,对坚持和发展新型政党制度提出了具体性指导。
- 秦长江
- 关键词：政党制度全国两会
- 美国开源式档案管理系统的开发与管理
- 2015年
- 进入21世纪以来,传统封闭式的档案管理系统逐渐显露出诸多弊端,开放源码系统逐渐得到设计者的青睐,档案管理系统的设计中也开始引入开源理念。从2002年第一个开源式档案管理系统诞生以来,美国的开源式档案管理系统已经从以AT（Archivists’Toolkit）系统和Archon系统为代表的第一代进入到了以Archives Space系统为代表的下一代。
- 秦长江
- 关键词：档案管理系统开放源码TOOLKIT软件功能权限控制
