李建忠
- 作品数：14 被引量：25H指数：3
- 供职机构：中国人事科学研究院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 化解“临时工”被引量：1
- 2014年
- 随着事业单位分类改革的推进，编外人员管理问题日益引起社会关注。《关于分类推进事业单位改革中财政有关政策的意见》提出，今后各级财政部门对单位超编人员不安排经费，上级财政对超过编制总量的人员也不安排相关转移支付资金。对于存在编外用人的事业单位而言，现有编外人员如何管理和规范是一个迫切需要解决的问题。
- 李建忠
- 关键词：事业单位改革临时工财政部门转移支付资金社会关注
- 建立公务员职务与职级并行制度的路径选择被引量：2
- 2013年
- 自2002年党的十六大提出要完善职务和职级结合的制度以来，已10年有余。期间《公务员法》颁布实施，但有关建立职务职级并行制度的探索和思考仍未停息。究其原因，既有制度建设本身所特有的艰巨性、复杂性，也有拘泥现实、缺乏顶层设计理念所带来的实践困局。
- 李建忠
- 关键词：《公务员法》职级职务
- 建立公务员职务与职级并行制度的路径选择
- 2013年
- 公务员职务与职级的划分，就是根据行政管理体制的要求，按照一定的原则、标准和程序，对机关内部不同层级、不同岗位、不同人员之间的职责和权力关系进行的调节和规范。职务与职级的划分。是困家机关组织设计、权力分配、职责分丁、人员配置的基础，它决定了公务员在行政组织中的权力大小、地位高低，是确定公务员福利待遇的基本依据，也是公务员激励机制的核心环节。
- 李建忠
- 关键词：公务员激励机制职级职务行政管理体制权力关系
- 建立符合行业特点的人事薪酬制度
- 2022年
- 公立医院人事薪酬制度改革,应从公立医院改革总体目标、行业特点、管理现状和利益相关方的诉求等方面,全面权衡,系统推进。公立医院人事薪酬制度的各环节都应与公益性要求相一致,并符合公共人事管理法制化、规范化、公开化、科学化的要求。三明医改的人事薪酬制度改革包括优化薪酬结构、合理确定医务人员薪酬水平、完善考核评价机制等,从改革一开始就采取措施。
- 李建忠
- 关键词：利益相关方考核评价机制公立医院改革薪酬结构薪酬水平公开化
- 事业单位去行政化的内涵与对策辨析被引量：1
- 2014年
- 2013年底发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,再次将"推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化"列为事业单位改革的重大政策目标。消除行政化和官本位的弊端,构建符合现代公共服务要求的事业单位管理体制和机制,是深化事业单位改革的必然要求。实现这一改革目标,必须厘清行政化及其制度根源,有的放矢地推进改革;必须尊重公共服务机构的管理规律,促进事业单位治理模式的现代化。
- 李建忠
- 关键词：去行政化公共服务
- 公益目标及其实现机制:事业单位分类改革的核心问题被引量：9
- 2014年
- 分类推进事业单位改革的根本目的在于增强事业单位的公益性,促进公益事业的发展。分类是实现事业单位公益服务目标的基本途径,为改革目标的实现奠定了基础。但事业单位传统的营利性运行模式、与之相关的政策冲突以及改革过程中利益关系的变化等对公益目标实现具有不可忽视的影响。深化事业单位改革应构建全面的公益目标的实现机制,并将其作为改革成败的重要检验标准。
- 李建忠
- 事业单位聘用合同管理问题与规范对策
- 2023年
- 聘用制是事业单位以合同的形式确定与职工基本人事关系的一种基本用人制度。完善聘用合同管理规范,是实施聘用制度、建立事业单位人事制度体系的前提和基础。聘用制改革以来,我国聘用合同规范主要存在《劳动合同法》在事业单位如何适用定位不清,《事业单位人事管理条例》关于聘用合同管理的规定较为简略含混,地方聘用合同管理规范与政策冲突,聘用管理实践失范等问题。应按照搞活用人机制的人事制度改革目标,遵循人事关系调节的法理原则,合理确定劳动法规在事业单位的适用范围和程度,促进聘用管理中公共利益与职工利益的平衡的思路完善聘用合同管理机制,根据事业单位聘用合同存在的订立原则、期限、人事关系建立时间、试用期、必备条款和约定条款、履行、监管等方面的特殊情形进行调整和规范。
- 李建忠
- 关键词：人事管理聘用合同劳动合同法合同规范
- 公务员平时考核的试点情况评估与改进策略被引量：1
- 2018年
- 自2010年国家公务员局确立省级平时考核工作联系点以来,各地公务员平时考核初步形成了具有共性特征的考核模式,这一模式的必要性、科学性、有效性对平时考核的全面推行和可持续发展具有决定性意义。本文通过对平时考核试点地区、机关和公务员的座谈、访谈和问卷调查,综合运用绩效管理理论和政策分析,对现行平时考核的基本方式和效果等进行了评估,针对实践问题提出了相应的对策建议,为全面推行平时考核的时机选择、完善全面推行条件提供参考。
- 李建忠任文硕朱祝霞石凯
- 关键词：公务员
- 事业单位流动岗位的设置和管理——以自然科学基金委流动岗位管理为例被引量：2
- 2019年
- 流动岗位设置对事业单位引进人才、补充人力、提升管理活力具有重要作用,但关于流动岗位的形式和性质界定尚无统一明确的政策设计,实践中存在多种理解和操作模式。流动岗位人员的相关政策规范缺失,激励保障不足、待遇偏低,岗位设置数量不足,任职资格条件不明确,缺乏有效激励和培训指导。国家自然科学基金委员会流动项目主任管理,借鉴国际通行流动岗位设置模式,为事业单位流动岗位设置和管理提供了有价值的范例。未来事业单位流动岗位设置应完善流动岗位人员编制管理相关政策,进行流动岗位设置专门立法工作,增强流动岗位管理制度的合法性;进一步科学确定岗位规模、人员数量,避免岗位设置的随意性,为流动岗位人员的聘用管理提供科学依据;适度扩大流动岗位规模,拓宽聘用形式;同时加强聘用管理,完善流动岗位人员的待遇保障机制。
- 李建忠丁晶晶王翠霞
- 关键词：岗位管理
- 建立制度化的激励机制被引量：1
- 2017年
- 2016机关事业单位人事制度改革评析改革公共产品的供给,形成新的机制,需要公共机构及其人员建立与公共性、法治化相适应的行为方式和动力机制。2016年,在中央开展＂两学一做＂专题教育、强化干部监督和作风建设的大局下,机关事业单位人事制度改革重在推进管理的科学化、规范化,完善公务员分类管理和职务职级并行制度、
- 李建忠
- 关键词：制度化激励机制人事制度改革机关事业单位公共产品公共机构
